資料 教育大綱素案 総合教育会議 | いわき市役所

～教育先進都市”いわ ” 目指 ～

台

平成 28 年 3 月

いわ 市

いわき市教育大綱

私 大切 ・いわ 大 被害 爪痕 残 未曽有 東日本大震

災 年 歳月 過 う い 本市 震災 復旧・復

興 官民 挙 全力 取 組

歩 原動力 子

いわ 生 育 宝 あ 子 混乱や悲 淵 あ

う 困難 一 乗 越え 力強 育 う 自 夢や

未来 切 拓い い う う 想いや願い 行政や企業 NPO

内外 方々 心 一 復興 ー 加速 力 源

復興 一 目処 付い 今 折 本年 市制施行50周年 節目 迎え

本市 次 ー 今後20年～50年 未来 見据え 新

第一歩 踏 出 時期 差 掛 い

現在 わ 国 い ー 化や情報化 進展 社会環境 大 変化

中 あ 人口減少 少子高齢化 急速 進行 地域 活力 低下 懸念

人 人 希薄化 地域 営々 培わ 伝統・

文化 継承 困難 恐 生 様々 課題 直面 い

近い将来 ^AI 人工知能 技術 革新的 進歩 社会・産業構造 変容

今あ 仕事や雇用 機会 半減 予測 い

う 中 あ 今後 展望 時 最 重要 時代 変化

対応 未知 領域 挑戦 次 世代 ー 人財 い

尽 言 過言 あ

う 認識 立 大綱 市民一人 持 い 個性や能力 磨

最大限 発揮 学 場 創 出 わ 子 い

基礎的 知識や教養 高 自 課題 見 解決 意思や力 身 着

震災 経験 糧 自然 対 畏怖や 他者 思いや 心 困難 立 向 う勇気

豊 心 生 力 育 念頭 向 う 年間 本市 教育・学術・

文化 基本的 方向性 定

地域 人 育 人 地域 いう考え方 礎 子 大人

いわ 住 う市民一人 郷土 歴史 風土 受 継 生涯 わ 学 続

充実 人生 自 切 拓い い う 支えあい 主

体的 地域社会 参画 新 い価値 生 出 い う 地域 取 巻

様々 主体 知恵 力 結集 誇 持 教育先進都市“いわ ” 実現

い

目 次

大綱 概要

大綱 位置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ¹

計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ¹

関連計画等 整合・・・・・・・・・・・・・・・・・ ¹

基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

施策 方向性

個性 生 学校教育 推進・・・・・・・・・・・・・

生涯 通 学習活動 促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

確 人間力 育 幼児教育 充実・・・・・・・・・・・・ ８

生涯 わ ー 実現・・・・・・・・・・ ¹⁰

地域 根 市民文化 継承 創造・・・・・・・・・ ¹²

参考資料

関係法令 抜粋 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ¹⁴

大綱の概要

大綱 位置 け

大綱 地方教育行政 組織及 運営 関 法律 第 条 規定 基 本市 教育 学術及 文化 振興 関 総合的 施策 大綱 策定

計画期間

大綱 計画期間 新・市総合計画後期基本計画 整合 図 観点 平成 28 年度 平成 32 年度 年

関連計画等 整合 新・市総合計画

市 市 長期的 展望・ 将来 ー 定 基本構想 実

現手段・基本的 施策 示 基本計画 個別 事業 示 実施計画 層構造 総合計画 各種施策 立案・実施 い

現在 総合計画 平成 12 年 12 月 制定 新・市総合計画 いわ 21 ン あ 計画期間 平成 13 年度 平成 32 年度 ²⁰年間

教育 関わ 施策 い 同様 総合計画 基 実施 い 大綱 総合計画 整合 図 内容 い

いわき 復興 向けた教育メ セー

市教育委員会 平成 23 年度末 今後 教育行政 目指 基本的方向性 い

わ 復興 向 教育 ー 継続 発表

教育 ー い 掲 基本理念 普遍的 内容 あ 教育 関 継続

性・一貫性 確保 大綱 教育 ー 継承 作成 い

そ 他

国及 福島県 策定 い 次 計画 内容 い 踏 え 策定 い

○ 国 第 期教育振興基本計画 計画期間：平成 25 年度 平成 29 年度

○ 県 第 次福島県総合教育計画 計画期間：平成 25 年度 平成 32 年度 市 策定 い 次 個別計画等 整合 図 内容 い

○ 生涯学習分野 生涯学習基本構想 生涯学習推進計画

○ 幼児教育分野 子 ・子育 支援事業計画

○ 学校教育分野 未来 いわ 学校教育 ABC ン

○ ー 分野 ー 推進基本計画

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基本理念

基本目標

施策体系

地域全体 人を育 誇 ち”いわき”を く

地域 人 育 人 地域 いう認識 基 学校 家庭 地域

企業や NPO 様々 主体 連携 個性や多様性 富 自 考え判断

自立 心 持 知・徳・体 ン 子 育

子 大人 市民一人 ー 中

”いわ ” 誇 愛着 持 う 学 機会 設

いわ 育 人 次 世代 支え育 豊 土壌 進

基本理念

未来 夢 持 支え 日本 支え 世界 飛躍 人

市民 い 生涯 わ 学 活 仕組

文化や ー 親 健康 心豊 人生 送 環境

基本目標

個性 生 学校教育 推進

生涯 通 学習活動 促進

確 人間力 育 幼児教育 充実

生涯 わ ー 実現

地域 根差 市民文化 継承 創造

施策体系

新 い時代 切 拓 必要 力 育成 学校 教育指導体制 充実

学校教育環境 充実

学校 地域 連携・協働 推進

学 ー ネ 充実

学 え 土壌

学 機会 充実

学 い 人材 育成

学 ネ ワー 構築

子 人権 尊重 生 力 基礎 育 教育 推進

家庭 地域 幼児教育施設 連携 強化 幼児教育全体 質 向上 人材 確保・育成

生涯 ー 推進 競技 ー 推進

子 体力・運動能力向上 ー 団体・指導者 育成 ー 施設 充実

ー 交流 推進

芸術文化 振興

歴史文化遺産 保存 活用

地域 歴史・文化 学 活 機会 創出

個性を生か た学校教育 推進

生涯を通 た学習活動 促進

確か 人間力を育 幼児教育 充実

生涯 わた ポー ライフ 実現

地域 根 た市民文化 継承 創造

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施策の方向性

新 い時代 担う子 社会環境 大 変化 乗 越え 未来 切 拓い い 力 求

子 郷土 思い 馳 夢や志 抱 実社会 生 力 養う 基礎学力 向上 企画力・問題解決力・実践力等 高 取組 充実 図

_{子 一人一人 確 成長 図} 学校 教育指導体制 充実 図

個性を生か た学校教育 推進

［取組 例］

■基礎学力 向上 各施策 総合的 推進

■生徒会長サ やいわ 志塾 多様 経験 場 提供

■体験型経済教育施設 Elem 先進的 教育 実施

［方針］

次代 いわ 担う子 確 学力 豊 人間性 生

健康や体力 いう 知・徳・体 ン 取 生 力 育成 いわ

支え 日本 支え 夢や未来 向 チャ ン 人 推進

［取組 例］

■教職員 意識改革及 指導力 向上 目的 研修 充実

■幼稚園 小学校 小学校 中学校 更 連携 義務教育 質 向上

■教員 業務 軽減 効率化 図 校務情報化 導入

■ ー ウン ーや ー ソー ャ ワー ー 学校司書 特別支援教育支援員 外国語指導助手 充実

新 い時代 対応 教育 支え い 学校教育環境 充実 図

子 健や 成長 学校 支え 保護者や地域 人々 社会教育機 関や民間団体等 学校教育内外 活動 い 有機的 協働 学校 核 地域社会全体

子 育 仕組 構築 必要

_{次代 いわ 担う子 郷土 愛着 誇 持 地域社会 貢献 自立} 人間 育 仕組 目指

貧困 家庭 困難 状況 抱え 子 や不登校 子 障 い あ 子 十分 学 機会 保障 う 保護者 教育費負担 軽減

子 支援・教育相談体制や子 一人 教育的ニー 踏 え 支援 充実等 図

関係 個別計画等

○平成 27 年度 未来 いわ 学校教育 ABC ン

［取組 例］

■地域 あ 学校 推進

■郷土 先人 歴史・文化 地元産業等 地域 根差 教育素材 活用

■次代 いわ 担う人材育成 キャ 教育 推進

■家庭や地域 団体等 連携 食育活動 推進

［取組 例］

■保護者 経済的負担 軽減 取組 充実

■教育相談体制等 充実や福祉・子 子育 関係機関等 連携

■特別支援教育 推進

［取組 例］

■情報化社会 対応 学校教材・教具 充実

■学習・情報 ンターや読書 ンター 機能 備え 学校図書館 整備

■学校施設 適切 整備

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少子・高齢化や市民 タ 変化 伴い 地域 ュニ 希薄化や子 ・高齢

者 孤独化 懸念 い 市民 地域 い い い 暮 続

地域 誰 気軽 立 寄 交流 市民 知 い情報 分 や 提供

共有 地域住民 新 生 土壌 目指

現代社会 地域 課題 多種・多様化 課題 乗 越え住民一人 社会 生 抜 養う 重要 い 地域住民 年齢や性別等

ー 中 安全・安心 生活や災害 備え 様々 課題 解 消 向 学 機会 充実 図

生涯を通 た学習活動 推進

［方針］

生涯学習 市民一人 自己 磨 豊 人生 送

成果 地域社会 活 住 い い 学 活動

市民 行政 地域 団体や企業等 地域 取 巻 様々 主体 一体 生涯 通 学 生涯学習社会 形成 推進

［取組 例］

■地域 生涯学習 拠点 公民館等 環境整備・改善

■新 学習や 活動 学習情報提供・共有化

■社会教育指導員や公民館長 ー ネー 力 強化

［取組 例］

■子 高齢者 幅広い世代 参加 や い学 機会 充実

■防災・減災 現代的 課題 対応 生活力 向上 学 機会 充実

■多文化共生社会 向 学 機会 充実

個人 育 地域 や ン 活動 場 い 実践 い 市民一人 自 学習 成果 実感 地域 貢献

重要 取組 学 育 地域住民同士 学 輪 広

市民 一体 向 地域 支え 人材 育成 目指

個人 育 様々 人 交流 通 効果的 結 付 新

生 学 培わ 体制 整備 地域 持

続的 発展 い 目指

関係 個別計画等

○いわ 市生涯学習基本構想 平成 3 年 3 月

○輝 いわ 学 あい都市宣言 平成 8 年 10 月

○第 期いわ 市生涯学習推進計画 平成 25 年 3 月

○いわ 市生涯学習推進計画 平成 25 年 3 月

［取組 例］

■地域 関心 高 学 機会 充実

■地域 学習 係わ ン 発掘 育成

■自 体験や能力 生 学習活動 機会 提供

［取組 例］

■様々 人や機関 核 人材ネ ワー 形成

■学校・家庭・地域 協働 学習環境 整備

■各関係機関 協働 生涯学習 推進 体制 整備

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子 人権 尊重 差別や虐待 守 家庭や社会 中

や 自 成長 未来 い い い う様々 環境

進

保護者 子 や 成長 目 子育 喜 実感

家庭や子育 夢 持 う 次世代社会 担う子 安心 産 育 環境 整備 妊娠 出産 育児 切 目 い支援 行 い

就学前 基礎 観点 知・徳・体 ン 生 力 育 いう理念

人 関わ 通 遊 や多様 体験 通 興味や関心 高 自 様々 気 表現 う 人格形成 必要 知識や技能 習得及 思考力・判断力・表 現力 育成 重視 各種 取組 進

確か 人間力を育 幼児教育 充実

［方針］

子 未来 築 え い存在 あ 本市 地域社会 支え あ い 国際社会

等 人材 無限 可能性 秘 い

や 生 育 社会的環境 整え 切 目 い支援 行 い 人格 形成 基礎 重要 幼児期 い 様々 体験や人 関わ 通

生 力 身 豊 学 土壌 取 組

［取組 例］

■関係機関 連携 啓発活動等 通 子 人権尊重 推進

■仲間 推進や生活習慣 基礎 等 健康 子 育 支援

■学校や地域 関係機関等 連携 子 健全育成 支援

■子育 配慮 住宅環境・生活環境 計画的 整備

■支援 必要 親家庭や障 い あ 子 家庭等 取組 推進

［取組 例］

■家庭・学校・多様 体験活動 通 生 力 基礎 育 教育 推進

■子育 配慮 住宅環境・生活環境 計画的 整備 再掲

子 や 成長 育 家庭 幼児教育施設 地域 三者 密接

関わ 子 生活 ・連続性 保 一方 生活 中 培わ 経験・

習慣 他方 生活 生 一層豊 う 循環 生 出 い 必要 あ 幼稚園・保育所 園 中心 総合的 調整 行う 施設内 園児 教育・保育活動 加え 家庭や地域社会 教育力 低下 補完 役割 担 い

家庭や地域社会 自 教育力 再生・向上 う 専門性

生 家庭・地域社会 支援 役割 果 い

幼児期 生育環境 違い 一人 心身 発達 個人差 大 い 幼児一 人 発達 課題 応 教育・保育 充実 必要 あ 特 乳幼児期 発育発 達面 問題 持 子 や障 い児等 関 相談・支援 い 個別 状況 応 支援 必要

支援 必要 幼児 い 教員・保育士 幼児 一人 合

適切 教育・保育 提供 就学前 就学後 い 以上 円滑 い う 教育・保育内容 充実や統合保育 人材 確保 体制整備 教員・保育士 資質向 上 目指 取組 進

関係 個別計画等

○いわ 市子 ・子育 支援事業計画 平成 27 年 3 月

［取組 例］

■関係機関 連携 子 成長段階 応 家庭教育 推進

■ 会や ー 少年団 自主的 活動 育成 子 育 地域活動 推進

■様々 子育 ニー 対応 多様 教育・保育環境 整備

［取組 例］

■人的資源 発掘や若年層 働 子育 支援 関わ 人材 創出 育成

■障 い 係 一貫 体制 確立等 乳幼児期 成人 切 目 い療育支援 推進

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ー 人間 身体的・精神的 欲求 応え 世界共通 文化 一 あ 明 豊 社会 形成や個人 心身 健全 発達 極 大 意義 有 い

市民 誰 日常生活 中 ー 取 入 生涯 通 ー

親 う 多彩 ー 活動 参加 機会 充実 図

全国 ベ 大会 ン 国際大会 い 本市ゆ 競技者

活躍 市民 大 夢 感動 与え

本市 誇 競技者 数多 育 う 広 ュニ 層 視野 入 ー 指導者や ー 団体等 連携 競技力 向上 目指

ー 通 健康 や体力 向上 子 心身 ン 発育・発達

不可欠 や ー 等 費や 時間 増加 子 屋外遊 や運動時間

減少 い 運動や ー 楽 体験 場 提供 子

積極的 運動・ ー 親 生涯 わ 豊 ー 形成 習慣や

意欲 能力 育成 努 子 体力向上 総合的 取組 進

生涯 わた ポー ライフ 実現

［方針］

市民 誰 年齢や性別 障 い 有無 わ ー い

自己 能力や関心等 応 い い ー 親 環

境 努 健康 明 活力 満 豊 ー 推進

［取組 例］

■市体育協会や市 ー 推進委員等 連携 生涯 ー 普及啓発

■気軽 参加 各種 ー 大会・ ー 教室・ ベン 充実

■各種 ー 事業 ー 施設 指導者 ー 関 情報提供 充実

［取組 例］

■選手 競技力向上及 指導者 指導力向上 図 支援

■東京 ン ・ ン 国際大会出場 見込 選手・指導者 支援

［取組 例］

■学校体育 通 計画的 系統的 継続的 児童生徒 体力向上 推進

■学校・家庭・地域 連携 適切 指導体制 整備充実

■ ー 少年団や総合型地域 ー 充実 子 ー 楽

体験 機会 拡充

市民 ー 活動 対 意識 高 踏 え 主体的・継続的 ー 活動

う 市体育協会等 ー 団体 組織 充実強化 図 市民ニー 対応 質 高 い指導者や ー 活動 支え 人材 育成・確保 目指

ー 活動 場 安全 利用 や い ー 施設 整備や利用者 ニー 対応

適切 管理運営 行う 豊 ー 支え 基礎

既存施設 最大限 有効活用 計画的 改修・修繕 行い 施設利用者 サー 向上 目指

ー 大会や ベン 通 交流 ー 推進 本市 魅力 全国 発信 や 風評被害 払拭 交流人口 拡大・地域経済 活性化 本市 様々 効果

ー 通 積極的 交流 目指

関係 個別計画等

○ ー 都市宣言 昭和 61 年 3 月

○いわ 市 ー 推進基本計画 平成 26 年 3 月

［取組 例］

■本市 ー 推進 中心的役割 担う市体育協会 組織・機能 充実強化

■青少年 健全育成や競技力向上 大 貢献 い ー 少年団 育成・支援

■研修会 指導者講習会等 参加 市 ー 推進委員 ー 指導者 育成・確保

［取組 例］

■利用者 安全 快適 活動 環境 整備 施設 改修・修繕

■高齢者や障 い者 含 地域住民 配慮 体育施設 整備

［取組 例］

■ ー 団体や各種関係団体等 連携 ー 大会・ ベン 開催

■ ー ・ ョン事業 推進 ー 大会・合宿等 誘致

■東京 ン ・ ン 関連事業 積極的誘致

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本市 多 文化施設 あ 施設 特徴 生 様々 企画展やワー ョ 等 実施 子 大人 市民 芸術文化 触 機会 提供 い 市民 質 高い芸術文化 触 喜 学 機会 提供 う 取組 目指

郷土 誇 持 地域 文化 次代 継承・発展 い 非常 重要 課題 あ 芸術文化 関 調査・研究や保存・活用 努 自主的・創造的 文化 活動 行 い 個人・団体等 育成・支援 芸術文化 一層 振興 目指

地域 財産 あ 文化財 本市 歴史 文化 正 理解 欠 い あ 同時 将来 文化 向上 基礎 成 あ 文化財 対 理 解 深 後世 引 継い い 大切

文化財 調査・研究・保存 充実 市民 文化財 触 機会 提供や 積極的 情報発信 努

地域 根 た市民文化 継承 創造

［方針］

市民 文化 対 知識や教養 向上 資 文化活動等 通 郷土愛 育 様々 芸術文化 生涯 通 学 鑑賞 環境 や 市民 主体的 多彩 芸術文化 活動 活性化 取組

地域 財産 あ 貴重 歴史文化遺産 対 理解 深 施策 推進

［取組 例］

■ や市立美術館 通 子 対 芸術文化 体験 機会 提供

■文化団体 対 成果発表事業 支援 全国大会等出場 支援

■市民文化祭や市民美術展覧会 支援

■文化施設 各種企画展等 開催

■移動美術館や各種実技講習会 体験型ワー ョ 等 充実

［取組 例］

■文化財保存 所有者 行う修理等 支援

■伝統芸能 保存・継承 子 対 体験学習 充実

■開発事業者 遺跡保存 協議 及 発掘調査 記録保存 充実

■文化財 修理現場 特別公開や遺跡発掘調査 現地説明会 充実

■文化施設 各種企画展等 開催

本市 い 子 高校 卒業 同時 市外 流出 傾向 顕著 い

次世代 担う子 進学や就職等 一旦市外 転出 いわ

還 いわ 定住 選択 小中学校 早い段階 子 郷土 対

誇 高 必要

郷土 歴史や文化 産業等 い 理解 深 子 大人 市民 いわ 対 思い 高 誇 持 う 地域団体や企業等 連携 強 様々 機会 捉え 独自 取組 進

［取組 例］

■郷土 歴史・文化 地元産業等 地域 根 教育素材 学校教育 活用

■企業見学 ニュー化 小中学生 社会科見学や ンターン 実施

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参考資料

○関係法令 抜粋

地方教育行政の組織及び運営に関する法律 成 26 6月 20 日改正 大綱 策定等

第 条 地方公共団体 長 教育基本法第 17 条第 項 規定 基本的 方針を参酌 そ 地域 実情 応 当該地方公共団体 教育 学術及び文化 振興 関 総合的 施策 大綱 以下単 大綱 という を定 と

地方公共団体 長 大綱を定 又 こ を変更 うと とき あ 次

条第 項 総合教育会議 いて協議 と

地方公共団体 長 大綱を定 又 こ を変更 たとき 遅滞 く こ を公表

け い

第 項 規定 地方公共団体 長 対 第 21 条 規定 事務を管理 又 執行

権限を与え と解釈 て い

教育基本法 成 18 12月 22 日 法律第 120 号 教育振興基本計画

第 17 条 政府 教育 振興 関 施策 総合的 つ計画的 推進を図 た 教育 振 興 関 施策 ついて 基本的 方針及び講 べき施策そ 他必要 事項 ついて 基本

的 計画を定 こ を国会 報告 とと 公表 け い

地方公共団体 前項 計画を参酌 そ 地域 実情 応 当該地方公共団体 け

教育 振興 た 施策 関 基本的 計画を定 う努 け い

〒970-8686

福島県いわ 市平字梅本 21 番地

いわ 市行政経営部地域創生課

［ 電話：0246-22-7025 FAX：0246-24-4300 ］